4月8日,全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)綜合改革暨春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會在平江召開。戴道晉副省長出席會議并講話。省發(fā)改委黨組成員、副主任王亮方主持會議,并代表省水利與農(nóng)田建設(shè)委員會辦公室匯報了改革試點工作。省財政廳、國土廳、農(nóng)委、水利廳、林業(yè)廳、審計廳、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、煙草局、電力公司等部門負(fù)責(zé)人參加會議。平江縣等20個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)綜合改革試點縣(市、區(qū))主要負(fù)責(zé)人參加會議,并遞交了2016年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀。
戴道晉副省長指出,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)是落實中央“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略的重要舉措,推動農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本要求,加快我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必經(jīng)之路。要求各試點縣市區(qū)要進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感和工作主動性,落實目標(biāo)責(zé)任,加快機(jī)制創(chuàng)新,拓寬資金渠道,強(qiáng)化過程監(jiān)管,確保國家交給我省的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)改革試點任務(wù)圓滿完成。
會議指出,近一年來,在省政府統(tǒng)一部署和要求下,各試點縣市積極推動試點改革工作,取得了階段性明顯成效。一是成立了領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。組建了由縣市政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)部門共同參與的水利與農(nóng)田建設(shè)委員會,明確了牽頭部門和相關(guān)部門責(zé)任分工。二是編制了農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃。嚴(yán)格按照試點工作方案要求,在對接各專項規(guī)劃的基礎(chǔ)上,編制了4年(2015-2018年)縣級高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實施方案,明確了年度建設(shè)區(qū)域、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)任務(wù)。三是制定了改革制度措施。以縣為平臺,創(chuàng)新高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目資金管理新機(jī)制,相繼制定了關(guān)于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的工作方案、項目資金管理辦法、實施細(xì)則等制度措施,強(qiáng)力推進(jìn)改革創(chuàng)新。四是加大了資金整合力度。為解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金缺口問題,一些試點縣市除整合5大專項資金外,還將與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相關(guān)的涉農(nóng)資金整合進(jìn)來。五是創(chuàng)新了項目管理模式。在規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一同時,積極創(chuàng)新項目管理模式,打破原來各部門分散管理模式,由辦公室進(jìn)行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一勘察設(shè)計、統(tǒng)一招投標(biāo)、統(tǒng)一監(jiān)理、統(tǒng)一施工管理。會議要求,今年國家將我省作為全國唯一試點省開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)整合涉農(nóng)資金試點,各試點縣市區(qū)要大膽探索,勇于改革,加快形成可復(fù)制、易推廣的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金整合模式和經(jīng)驗。
會上,省財政廳還就我省落實5部委意見制定的試點方案作了簡要介紹和說明。平江縣、瀏陽市、茶陵縣、湘鄉(xiāng)市在會上作了經(jīng)驗介紹。
會議對當(dāng)前的春耕生產(chǎn)也作了安排部署。
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